按照市城投集團公司黨委統一部署，公司于3月底全面開展深入學習實踐科學發展觀活動，結合前段時間的學習，班子成員于4月下旬開展了調研活動。依照《市信息管網公司深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（武信投黨〔2009〕9號）的要求，通過領導深入到學習實踐活動聯系點調研、召開座談會、發放征求意見表等方式，對影響公司科學發展觀的問題，貫徹落實科學發展情況，黨員干部思想狀況以及如何解決存在的突出問題進行了調研和征求意見，現將情況報告如下: 一、基本情況
1、公司近三年經營指標完成情況
年度 2006年 2007年 2008年
投資情況 751.27萬元 3096.63萬元 1617.96萬元
管理費用 331.18萬元 547.09萬元 502.22萬元
從公司近三年的主要任務指標完成情況來看，信息管網的建設投資呈逐年上升趨勢，符合信息管網大建設、大發展的要求；融資工作由于信息管網的特殊性，以及有關政策并不明晰，工作推進困難；經營收入上，公司建成信息管網形成的收入主要集中在管線遷改方面，在出租、出售等方面還未取得實質進展；在管理費用方面，公司各項管理費用控制情況良好，沒有出現超支情況。
2、人員構成情況
公司現有員工30人，其中公司領導3人，中層管理人員6人，一般工作人員21人，其中研究生學歷4人，大學本科學歷20人，大專6人，高中及中專2人。管理人員中具有高級職稱的2人、中級職稱的5人，初級職稱的14人。
從公司的人員構成情況來看，公司職工在學歷上具備較高的專業能力，大學本科學歷占職工總數的66%，能夠勝任各項工作任務。但在從專業能力與實際工作接軌的過程中存在不足，公司職工通過后續專業培訓獲得有關技術職稱的只有6人，占職工總數的20%。
3、黨組織及黨員情況
公司黨組織的管理機構有黨委、紀委、第一黨支部和第二黨支部。第一黨支部由綜合管理部、規劃經營部、財務部組成，有黨員8人；第二黨支部由工程管理部、投資計劃部、運營維護部組成，有黨員9人，其中預備黨員1人；公司6名中層管理干部中有黨員4人。
從組織建設情況來看，公司黨的基層組織建設工作完備，黨組織的管理機構能夠較好的履行政治核心作用、橋梁紐帶作用，保證監督作用和戰斗堡壘作用。
二、學習調研階段的基本工作程序
3月31日，市城投集團公司召開深入學習實踐科學發展觀動員大會后，公司黨委高度重視，于3月31日，成立了公司深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組由公司黨委成員以及第一黨支部和第二黨支部書記組成，全面負責公司學習實踐活動的領導、指導。在加強活動組織領導的同時，公司黨委建立了公司領導學習實踐科學發展觀活動聯系點制度，進一步加強領導、深入基層、指導實踐，以充分發揮好領導干部的帶頭作用。4月7日，公司黨委制發《市信息管網公司深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，并報經城投集團公司學習實踐活動領導小組辦公室批準同意，《方案》對學習科學發展觀活動的開展提出了具體要求，確保學習實踐活動有領導、有計劃、有步驟、扎實有效地進行。4月9日，公司召開了學習實踐活動動員大會，會上傳達了城投集團公司學習實踐活動動員大會的精神，布署了信息管網公司關于開展學習實踐科學發展觀活動的工作任務，并向全體黨員發放學習書籍37本，讀書筆記本14本。要求領導干部通讀三本書，普通黨員通讀兩本書，每名黨員讀書筆記不少于5000字，并寫出不少于2000字的心得體會。
為認真搞好第一階段學習實踐活動，公司黨委制訂了第一階段工作計劃，以開好動員部署大會、組織集中學習培訓、開展專題調研、進行案例分析、組織全體黨員參觀五大會址、撰寫一篇學習體會、組織一次思想解放大討論活動等“七個一”為載體，積極開展學習實踐活動，在學習階段公司以支部為單位組織全體黨員學習，主要學習通讀了《科學發展觀重要論述摘編》各個章節的內容，并觀看了中央黨校教研室主任秦剛主講的《科學發展觀是中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想》專題講座，使廣大黨員了解科學發展觀的定位、內涵以及如何落實。4月20 日、23日中心組進行了兩次學習，收看了中央黨校教育長李興山主講的《深入貫徹落實科學發展觀 推進國民經濟又快又好的發展》輔導報告，并就學習內容進行了討論。5月6日，公司還邀請了市委黨校章茂龍處長到公司為全體黨員職工就如何貫徹落實科學發展觀進行了專題輔導。
在學習調研階段，全體黨員按照規定的學習內容和公司確定的學習安排，保證學習時間和質量，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，不斷提升自身的理論水平和素養，做到了嚴格要求，學有實效。按照活動確定的聯系點和調研課題，高標定位,嚴格要求，扎實進行，較為全面的反映了公司當前的基本情況，做到了結合實際，調研深入。公司黨員干部借助學習實踐活動這一良好的氛圍，在主動搞好學習實踐活動的同時，緊緊圍繞各項業務工作，做好結合文章，勤思考，多鉆研，多在爭創特色經驗上下功夫，作文章，做到了學習和工作有機結合。
三、在貫徹落實科學發展觀活動中公司需要解決的突出問題。
經過認真分析，公司確定了在深入學習落實科學活動中公司需要解決的突出問題：一是干部職工的凝聚力和向心力的問題；二是工程管理、提高科學決策、設計管理、安全管理和質量管理水平的問題；三是黨員干部的作風建設問題。
1、干部職工的凝聚力和向心力的問題。
領導層：要以人為本，樹立正確的價值觀、利益觀，進一步關心職工、愛護職工、解決職工實際困難。在考核工作上要有一種激勵機制，避免出現雙重標準，要傾聽職工的聲音，落實民主生活上提出的意見和建議。
管理層：個別黨員模范帶頭作用不強，業績能力和工作表現一般，沒有積極性。部門之間缺乏溝通，存在本位主義，遇事推委，怕擔責任，不愿挑膽子，在職工中未起到表率作用，反而影響其他職工的工作積極性。
職工：職工之間溝通和交流不足。
2、工程管理、提高科學決策、設計管理、安全管理和質量管理水平的問題。
領導層：要制定一個切實可行的目標，不能只喊口號，領導層的各項決策和意見要一致。要避免計劃制定、制度執行的隨意性，對內進一步理清工作流程。對外加強周邊環境建設。發展上要有多元化的發展思路，謹慎使用城建資金，慎重決策工程項目，減少半頭工程。
管理層：認真做好職責范圍的事，強化責任心，不能推委，要科學做好工作計劃和安排的制訂，要認真執行公司制發的各項制度和規定。在工程設計上要認真把關，做到資料明晰，內容全面，能夠科學指導工程建設。
職工：要從解決好實際工作中存在的問題出發，提高專業知識的培訓和學習的針對性。工作上要樹立負責意識，從自身做起，不能指望別人。
3、黨員干部的作風建設問題。
領導層：公司仍處在初級階段，領導干部在思想作風上，存在的務虛多，務實少的情況，做法脫離實際，對公司能力分析不夠透徹的情況；在工作作風上，雖然出發點是好的，但是存在脫離實際，協調不足，做文字功夫的情況。
管理層：在思想作風上，存在不重視學習，推委逃避，不愿挑擔子的情況；在工作作風上，存在帶頭作用不強，能力不足的情況。
職工：存在放松自身要求，找自己原因少，批評別人多，埋怨過多的情況。
通過深入學習調研調研階段的工作，公司深刻地認識到：深入落實科學發展觀，全面推進信息管網建設，解決好公司當前存在的突出問題，是公司科學、可持續發展迫切需要和必由之路。上述情況較為真實和全面的反映了公司當前的整體狀況以及矛盾和問題，公司黨委將在第二階段，認真分析，加強對策研究，積極落實整改工作，推動深入學習落實科學發展觀活動走向深入。
二○○九年五月十一日
